所谓文化建设，其实质是通过对文化的经营与管理，充分发挥文化潜移默化的影响作用，以一种能动的、无形的力量，塑造人的心灵、健全人的品格、规范人的行为，以期实现管理目标的一种管理理念或管理方式。文化管理要想在实践中发挥作用，其管理的对象绝不是泛文化，而是一整套由一定的或某个特定的集体共享的理想、价值观和行为准则形成的，使个人行为能为集体所接受的共同标准、规范、模式的整合，这是一种典型的特色文化，这种文化是外部文化与内部文化、传统文化与现代文化相结合的产物，它具有独特而鲜明的文化内涵。一所军队院校也是如此，如: 高高飘扬的五星红旗、嘹亮的军号、厚重方正庄严的院校大门、服装整齐表情严肃腰间挂枪的营门哨兵、干净整洁的校园环境、耸立的将军雕像与校训石碑、醒目鲜明的横幅标语等等，无一不在说明这是一所军校，而不是商店、集市或什么游乐场。前述各项只是列举军队院校所应具有的局部的共同特点，我们从中还看不出这到底是哪一所军校，仅凭这些我们甚至还看不出军营与军校之间的区别。真正意义上的文化管理应是一种特色文化管理。因此，要想在一所军队院校中有意识地实施文化管理，其前提是要有自己的特色文化。

　　认识军队院校的特色文化是搞好特色文化建设的基础与前提，而要认识它不妨从其性质构成角度从三个层面去把握:

　　第一，军队院校的特色文化是校园文化。校园文化是以学生为主体、以课外文化活动为主要内容、以校园为主要空间、以校园精神为主要特征的一种群体文化。它既包括校园建筑设计、校园景观、绿化美化这种物化形态的内容，如教室、图书馆、校园网、训练场等，也包括学校教风、学风、机关作风等精神环境，还包括丰富多彩、形式多样的以群体形式出现的文化活动，如诗社、棋牌俱乐部、书社、文学社等社团活动以及定期或不定期举办的摄影展、书法展、各类学术讲座等。这种文化透出的是校园氛围、高校氛围，它明明白白地告诉人们，这里是高等学府，而不是等级森严的官府。

　　第二，军队院校的特色文化是军营文化。军营文化有他鲜明的特点，这个特点跟军人的职业特征有关，在军队院校中，统一的制式着装、整齐划一的内务环境、标准规范的队列动作、精彩纷呈的红歌会、紧张激烈的演讲比赛等，无不让人感觉出参与其中的主体是军人。军队院校严明的纪律，崇尚英雄主义、奉献精神、荣誉等核心价值观念，令行禁止、雷厉风行的工作作风等等，这些都说明军队院校的文化是一种军营文化，它与基层部队的军营文化并无二致。

　　第三，军队院校的特色文化是办学文化。办学文化是一所院校在长期的办学实践中所形成的独特的办学模式、办学风格或办学理念，办学文化突出彰显的是一所院校基于大学精神而形成的办学特色。这种办学特色一旦形成，往往会通过校训、校歌、办学定位、人才培养目标、特色教材、课程设置、管理模式、教育教学组织运作方式等方面体现出来。作为高等院校，特色办学自是军队院校特色文化极其重要的组成部分。

　　如果说，校园文化是军队院校特色文化的底色，那么军营文化则是军队院校特色文化的本色，而办学文化则是在底色、本色的基础上画上的一道无比耀眼的亮色。校园文化、军营文化、办学文化在军队院校特色文化中可谓三位一体，彼此交织、融合，不能截然分开。